<samp id="kxzfs"></samp>
<code id="kxzfs"><rp id="kxzfs"></rp></code>

  • 您的位置:首頁
    > 走進江干 > 前景目標
    前景目標
    • 來源:江干門戶網
    • 發布時間:2019-05-17
    • 字體:【
    • 保護視力:
    • 瀏覽次數:
    • [打印] [關閉]


    2019年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是江干貫徹落實擁江發展戰略全面發力之年,做好今年各項工作意義重大。新一年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實中央、省、市和區委決策部署,圍繞“高水平全面建設國內一流現代化中心區、打造世界名城首善之區”奮斗目標,緊扣全域擁江發展這一主線,深入開展改革、項目、環境“三大攻堅”,持續強化黨建統領、文化引領、平安護航“三大支撐”,努力實現經濟社會各領域高質量發展,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

    綜合考慮經濟社會發展趨勢和工作導向,2019年全區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長5—5.5%;財政總收入增長9%,其中地方一般公共預算收入增長9%;社會消費品零售總額增長8%;城鎮新增就業人數和節能減排指標完成上級下達任務。

    面對當前的新形勢、新要求,我們要深刻認識到,緊緊圍繞全域擁江發展這一主線,是貫徹落實全年指導思想和總體要求的核心舉措和根本路徑。我們務必要從改革開放四十年的光輝歷程中深入吸取經驗,切實增強危機感和緊迫感,始終把經濟社會的高質量發展作為政府各項工作的中心,才能在嚴峻復雜的形勢下推進各項工作再上新臺階。

    一是更加突出“穩”。要堅持穩中求進,在穩定大局前提下,堅定邁向高質量。“穩”體現在產業結構更優,產業內生驅動力和風險抵御力更強。“穩”體現在對各類空間資源的掌控層次更高、力度更大。“穩”體現在產業平臺運行機制更加快速順暢,對發展的引擎驅動作用更強。“穩”體現在保障安全生產與社會穩定的手段更加有效,堅決打好金融風險防控等“三大攻堅戰”。

    二是更加突出“快”。要堅持貫徹和深化“政府執行年度”理念,不斷加快工作節奏、提高工作效率,確保各項工作高質量完成。計劃執行要“快”,要不斷加快項目前期,確保9月底前工程性項目完成年度目標。清零回遷要“快”,要毫不動搖地以攻堅收官姿態推進全域清零,進一步加快安置房項目審批,積極穩妥做好回遷安置。建設開發要“快”,要高品質建設城市配套設施,積極布局新產業形態。

    三是更加突出“準”。要堅持以群眾需求為導向,聚焦“關鍵小事”,既盡力而為、又量力而行地解決一批民生問題,提高群眾獲得感和滿意度。目標要“準”,責無旁貸地肩負起教育和養老這兩項區域性民生事業發展的主要責任。謀劃要“準”,要在立足江干現狀,深入摸排調查的基礎上,細致謀劃好各領域工作計劃,不斷提高計劃剛性和可操作性。路徑要“準”,總結、創新運用社會力量發展醫療、文化、體育等民生事業的模式。發力要“準”,要聚焦重大項目、關鍵環節、核心障礙,不斷提高資金績效。

    具體來說,要抓好五方面工作:

    (一)做實改革破難文章,在增強內生動力上實現突破

    持續深化各領域改革。扎實推進“最多跑一次”改革,加快“一窗受理”平臺向街道延伸,實現街道、社區無差別服務全覆蓋。依托省市數據資源共享平臺,推廣“浙里辦”“杭州辦事”等移動端應用,擴大“一次都不跑”范圍。扎實推進工程建設項目審批制度改革,加快審批全流程再造,推動中介服務提速,實現一般企業投資項目開工前審批最多100天。統籌推進“多證合一、證照聯辦”改革,以“一件事”標準加快實現企業“準入又準營”。全面深化招商體制、社會化養老等各領域改革攻堅。在完成政府機構改革任務的基礎上,進一步推動政府職能轉變。加快建設數字政府。

    完善資源要素優用機制。精準聚焦數字經濟,健全產業政策體系。持續推動“畝均論英雄”改革,啟動重點樓宇“平方效益”綜合評價,完善正向激勵和反向倒逼機制,實現樓宇經常性稅收增長15%以上。統籌利用10%留用地、創新型產業用地等資源,加強產業空間掌控,提升優質項目落地率。實施高新技術企業提質增量“雙百”庫建設,新增市級以上創業創新平臺20個。實施“新三名”工程,利用中科院、西安交大等院校資源,合作共建雙創平臺。堅持人才國際化戰略,引進培養海內外高層次人才40人以上,高水準辦好各類人才賽會活動。加大科研經費投入,研究與試驗發展經費支出增長8%。

    持續優化一流營商環境。支持民營企業健康發展,積極打造“民營經濟發展環境第一區”。建立公平競爭審查制度,保障民營企業平等參與經濟活動。完善稅收征管體系,全面落實中央和省、市減稅降費降本政策和措施,想方設法降低企業稅費負擔。發揮投資控股、中小企業融資擔保公司作用,助力企業應對融資難。依托國際標準化會議基地,推進ISO37101標準化試驗示范工作。持續拓展“大金球”國際會展聯盟效應。深入開展“走親連心”服務企業活動,有效落實分級協調、定期流轉、閉環反饋的問題處置機制,協調解決企業實際困難,全方位提供教育、醫療、住房等個性化服務。

    (二)做實產業升級文章,在推進高質量發展上實現突破

    深化產業特色發展。以數字經濟“一號工程”引領“6+1”特色產業融合發展,實現數字經濟增加值增長10%以上。聚力發展金融服務業,推動金融與大數據、信息技術深度融合,支持產業投資機構及要素交易平臺做大做強,實現金融業稅收增長15%。合力發展現代商貿業,整合電子商務及優質商旅資源,推動新零售全域發展,打造錢江新城國際商業街,新增新零售業態項目8個。積極發展文創產業,對接省市重點文化項目資源,文創產業實現營業收入200億元。培育壯大高端中介服務、大健康等產業,鞏固提升制造業、建筑業、園林綠化等優勢產業,促進房地產業穩定發展。

    強化平臺能級支撐。發揮錢塘江金融港灣核心區效應,緊抓“灣區之芯”建設機遇,借力浙大互金院產研中心等平臺,持續加大區域金融總部等招引力度,打造金融科技中心、財富管理中心和金融要素交易中心。增強錢塘智慧城產業功能,聚焦數字時尚和智造融合產業,發揮“一億中流”上市企業加速器作用,打造以“杭州·綠谷”為核心的擬上市企業集聚區;推進之江文化產業帶九喬發展極落地,爭創國家級軍民融合產業示范基地。發揮丁蘭智慧小鎮資源優勢,推進景城融合發展,深入謀劃皋亭山、長睦等區塊產業布局,持續推進啟迪協信杭州科技城項目建設,加快西子智慧產業園招商運營。推進40個區級重點產業項目建設,完成投資110億元,實現中國人壽大樓等5個項目竣工、高德置地廣場等6個項目開業。

    做優項目鏈式招引。堅持“1+3”產業招引導向,緊盯標桿性企業和引擎性項目,精準開展產業鏈招商,有效培育產業集群。引進億元以上產業項目25個,其中20億元以上項目不少于5個,實現“152”項目工程開工3個。全力引進一汽奧迪、恒生科技等重點項目,加快推動江河匯綜合體項目招引。完成浙商創業創新實際到位資金90億元以上,實際利用外資3.6億美元以上。持續做好“引、留、增”工作,新增稅收千萬元以上企業15家。

    (三)做實功能提質文章,在加快城市建設上實現突破

    全力以赴抓城中村改造。圍繞“清零拓空間、建設出精品、回遷促和諧、整治顯美麗”目標,持續推進城中村改造攻堅。堅持全域清零,高質量完成皋塘、常青等區塊征遷掃尾,清零住戶45戶、企業30家、市場12家。高標準推進安置房建設,確保景芳、五福等8個安置房項目開工,努力實現城中村改造安置房全部開工;竣工黎明一期、新塘二期、楊公德川安置房項目;完成三堡、楊公等4個社區回遷安置。堅持品質為先,提高安置小區設施設備保障水平和物業服務管理能力。以三村村為試點,有序推進城中村改造綜合整治。

    集中精力抓基礎配套。不斷增強路網功能,全力保障滬杭高速抬升工程開工和艮山快速路工程主體竣工,配合做好機場快線等軌道交通建設;全面推進同協路南段等28條道路建設,完工12條,開工續建16條。增強靜態交通功能,啟用天城單元等停車庫。加快建設華潤中央車站廣場等地下空間,完工60萬平方米。開工建設首個人才房項目,籌集建設藍領公寓2500套以上。發動社會各界積極參與,深入推進既有多層住宅加裝電梯工作。加快七堡燃氣站遷建、艮山路沿線電力上改下和八堡泵站建設。強化危舊房排查整治。

    拉高標桿抓區塊開發。強化規劃引領,修編科技園、國際商貿城等單元控規,深化重大規劃建設項目分級審議機制。推進錢江新城與城東新城、錢江新城二期與艮北新城一體融合,持續完善公園、學校、鄰里中心等綜合配套。以“兩核三帶一公園”為重點,提升錢塘智慧城整體能級。推動筧橋歷史街區、筧石路、阿里體育園建設,項目化推進機場周邊區塊開發。搶抓大城北地區開發機遇,加快推動丁蘭新城、皋亭山景區“三生融合”。

    (四)做實綠色生態文章,在升級宜居品質上實現突破

    精益求精強城市管理。堅持“像繡花一樣精細管理城市”,不斷提升城市管理精細化、標準化、數字化水平,推進“城市大腦”建設。強化“五化”管理能力,深入推進綜合監管和綜合執法,開展戶外廣告規范提升行動,實施“兩路兩河”區域增亮點亮工程,提高道路、街巷保潔效率和城市基礎設施安全運行能力。實施道路綠化提升等項目3個,改造提升公廁16座。拓展城市驛站功能,新增驛站5處,持續加大關愛城市一線管理服務人員力度。鞏固東站樞紐“五優車站”成果,實現優質管理模式向杭黃高鐵沿線站點輸出。

    馳而不息抓治水治廢。深入推進“污水零直排區”和“美麗河道”建設,加快生活小區雨污分流改造,創建“污水零直排”街道3個。深化“五化兩好”標準,打造群眾家門口的“美麗河道”。扎實落實“河長制”,實施小微水體專業管護,健全水質動態監測、河長固定活動日等長效機制,實現水質IV類以上河道比例達65%。繼續推進高層住宅小區二次供水改造。深入推進生活垃圾分類,健全回收體系,統籌實施垃圾統收統運、就地減量等措施,穩定提高垃圾分類準確率和投放正確率,完成生活垃圾年度控量目標。

    常態長效優生態環境。嚴守生態紅線,健全長效監管和動態巡查機制,全面開展“雙隨機”抽查,嚴厲打擊各類環境違法行為,高質量完成中央環保督察“回頭看”檢查。統籌抓好揚塵管控、餐飲油煙和汽車尾氣治理等工作,持續推進藍天保衛戰。完成全國第二次污染源普查。做好危廢、輻射、飲用水源地安全監管等工作。加快公園、綠地建設,新增綠化40萬平方米。落實耕地保護責任。深化違建防控體系建設,全力創建省“無違建區”。

    (五)做實民生發展文章,在提升幸福指數上實現突破

    著力發展社會事業。加快創建教育現代化區,深入推進教育國際化,推動教育優質均衡發展。編制實施學校建設三年行動計劃,打造教育“第三空間”。大力培育名師名校長,全面開展“區管校聘”管理體制改革。健全學后托管服務機制。引導嬰幼兒托育機構健康發展。持續深化“健康江干”建設,打造城市版“醫共體”。實施社區衛生服務“四化”建設,促進8家中心集群式發展。強化公共衛生監測預警評估能力。組建樞紐型文體團隊,推進全民參與。不斷豐富錢塘江文化節活動內涵,高水平辦好“夏衍杯”系列活動。啟動夏衍舊居改造,開工建設夏衍影視文化特色街區,推動海塘遺址博物館建設。高質量推進亞運場館改造提升工程。打造阿里體育文體場館品牌,培育全民健身新物種。

    著力完善民生保障。全面落實就業創業政策,優化公共就業服務配套,做好就業援助和創業幫扶。深入開展“江干無欠薪”創建,強化工程建設項目、合用場所企業和欠薪失信行為等專項治理。持續完善“原居安養”體系,深化“醫養結合”“家院互融”模式。規范高效做好退役軍人服務管理。優化社會救助政策,提高救助資金精準幫扶效能。持續保障殘疾人兩項補貼全覆蓋執行。促進集體經濟相對薄弱村社均衡發展,深度拓展與湖北恩施、貴州三穗對口幫扶,持續做好山海協作、對口合作、區縣協作、聯鄉結村、扶貧結對等幫扶工作。

    著力提升基層治理。深化完善“雙網共生”社區治理模式,全面強化服務管理能力。構建社區支撐體系,基本完成社區服務用房“兩化”工程,建設社區服務綜合體10個;加速建設“一流社區”,嚴格執行社區事務準入制度,50%社區完成“鄰里坊”建設。大力培育社會組織“領軍人才”隊伍。拓寬社工成長路徑,提升社工職業化和專業化能力。加強社區、業委會、物業組織協調,引導業委會依法高效履職,提升物業服務管理水平。持續強化集體經濟“三資”管理。深耕全科網格建設,健全群防群治網格化管理長效機制。全面推廣“智能門鎖”,強化流動人口服務管理能力。健全自治、法治、德治社會治理體系,扎實做好矛盾調解、社區矯正、法律援助等工作。

    著力深化平安建設。開展國家安全發展示范城市創建。推廣“智慧消防”應用,開展高層建筑、居住出租房等重點領域消防安全專項治理。推廣“保險+服務”模式,實現重大安全隱患清單化、智能化管理。全面深化“五圈五防”建設,著力打造“在線警務2.0”版本,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,實現社會治安多維管控。強化源頭化解,全力推進信訪積案攻堅年行動。切實加強金融監管,妥善應對網絡借貸風險。扎實做好防汛防臺防潮等工作。深化國防動員全面建設,提升后備力量應急應戰能力。

    各位代表!新的一年,我們要緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益,集中力量辦好十件民生實事項目。前期,區政府在門戶網站、“江干發布”微信平臺、區人大代表聯絡站等多種渠道發布征集公告,并向全區每一位人大代表和政協委員寄送征集信,廣泛征集2019年民生實事項目建議。按照“尊重民意、普惠共享、量力而行”的要求,經過遴選比較,正式形成十二件候選項目,提交區第十五屆人民代表大會第三次會議審議。經大會票選確定如下10件為正式的政府實事項目:(1)學校建設項目。(2)安置房建設及回遷安置項目。(3)公共停車場庫建設項目。(4)促進社會高質量就業項目。(5)食品安全惠民工程項目。(6)社區居家養老服務提升項目。(7)既有多層住宅加裝電梯項目。(8)社區衛生服務站提升項目。(9)消防設施提升項目。(10)小區垃圾分類投放點改造項目。

    對區人大代表票選確定的十件民生實事項目,區政府將進一步加強組織領導,健全推進機制,強化責任落實,嚴格督查考評,并接受區人大代表監督檢查,以實實在在的工作成效兌現我們的承諾。

    大道至簡,實干為要!各位代表,新的一年,區政府將突出干字當頭,切實加強自身建設,努力建設人民滿意的服務型政府。干字當頭,就是要不忘初心、忠誠履職。始終堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,努力打造政治過硬、忠誠可靠、善作善成的江干鐵軍排頭兵。進一步加強區政府黨組及政府各單位政治學習,確保黨的路線方針政策、中央和省市區委決策部署落地見效。干字當頭,就是要厲行法治、依法行政。加強法治政府建設,自覺接受人大、政協、紀檢、監察、審計和輿論等各項監督。健全政府重大事項決策機制,全面推進政務公開、信息公開,嚴格規范公正文明執法,提高政府公信力。認真抓好人大建議和政協提案辦理工作。支持開展公益訴訟。扎實開展“七五”普法。依法完成第四次全國經濟普查。干字當頭,就是要迎難而上、勇于擔當。人民政府為人民,圍繞群眾的期盼關切,以久久為功的韌勁、一抓到底的氣勢,著力破解瓶頸制約、補齊發展短板。統籌抓好“項目化推進、清單式管理、大督查考評”各環節,實時跟蹤進度,嚴格完成時限,定期開展督查,對確定的重大事項、重要決策和重點工作,確保說一件、干一件、成一件。嚴厲整肅不擔當、不作為、不落實等行為,讓“抓落實、快節奏”成為工作常態,以政府的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數。干字當頭,就是要筑牢防線、風清氣正。堅決扛起黨風廉政建設主體責任,嚴格落實中央“八項規定”精神,馳而不息糾“四風”,進一步加大自律、自查、自糾力度,推動政府系統黨風廉政建設向縱深推進。堅持厲行節約,強化預算執行剛性和動態績效管理,抓好政府債務風險防控,堅持政府過“緊日子”,讓群眾和企業過“好日子”。聚焦重點領域,深化審計結果運用,促進政府職權陽光運行。

    各位代表,百舸爭流,奮楫者先,擁江發展,勇進者勝。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和區委領導下“不忘初心、牢記使命”,勇立潮頭、趕超發展,為不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,高水平全面建設國內一流現代化中心區,打造世界名城首善之區而更加努力,以優異成績迎接新中國成立70周年!



    Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 XX色综合